Ngày 19/9/2025, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Báo cáo số 86-BC/UBND về kết quả công tác cải cách hành chính quý III và phương hướng, nhiệm vụ quý IV năm 2025; trong báo cáo đã phân tích, đánh giá cụ thể kết quả đạt được trên 6 lĩnh vực trọng tâm, cụ thể như sau:
1. Công tác chỉ đạo, điều hành
Trong quý III năm 2025, UBND tỉnh Khánh Hòa đã tập trung chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính sau khi sáp nhập với tỉnh Ninh Thuận, ban hành Kế hoạch CCHC năm 2025 với 10 mục tiêu trọng tâm, 47 nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 cùng 3 Tổ giúp việc, đồng thời ban hành trên 70 văn bản triển khai CCHC, tập trung vào sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, cải thiện chất lượng dịch vụ công, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Tỉnh đã phát động phong trào thi đua “Ngày không in giấy”, “Tuần làm việc không văn bản giấy” gắn với đánh giá KPI công vụ, đồng thời tổ chức phòng họp không giấy từ ngày 12/8/2025. Công tác kiểm tra CCHC được triển khai theo Quyết định số 936/QĐ-UBND ngày 29/8/2025 với kế hoạch kiểm tra 20 cơ quan, đơn vị. Trong kỳ, Tỉnh đã hoàn thành 3/47 nhiệm vụ CCHC theo kế hoạch, đồng thời tiếp nhận 7 nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và đang triển khai đúng tiến độ.
2. Về cải cách thể chế
Tỉnh Khánh Hòa trong quý III năm 2025 đã ban hành 66 văn bản quy phạm pháp luật (tăng 10% so với cùng kỳ năm 2024), gồm 16 Quyết định, 04 Nghị quyết cấp tỉnh và 46 Quyết định cấp xã, kịp thời thể chế hóa chủ trương, chính sách của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, góp phần tăng cường kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Nhiều văn bản quan trọng đã được ban hành như quy định hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp đơn vị hành chính; quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí đất đai; quy định về hoạt động nuôi trồng thủy sản tại vịnh Cam Ranh; sửa đổi, bổ sung quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Công tác theo dõi thi hành pháp luật được triển khai quyết liệt, tập trung vào các lĩnh vực đất đai, môi trường, thủy sản IUU, kịp thời ban hành hướng dẫn để bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có bước đổi mới với nhiều hình thức đa dạng, thu hút đông đảo cán bộ, người dân tham gia; nổi bật là tập huấn nghiệp vụ ban hành VBQPPL cho hơn 500 đại biểu, hội nghị PBGDPL thu hút 2.746 người, cuộc thi trực tuyến tìm hiểu Luật Bầu cử với gần 29.000 lượt dự thi. Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL được thực hiện thường xuyên, đã rà soát 768 văn bản của Khánh Hòa và Ninh Thuận trước sáp nhập, xác định 72 Quyết định, 51 Nghị quyết của Ninh Thuận và 58 Quyết định, 59 Nghị quyết của Khánh Hòa tiếp tục áp dụng. Song song, Tỉnh chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tổ chức hội nghị gặp gỡ doanh nghiệp với hơn 400 đại biểu, chuẩn bị nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư quy mô lớn; kết quả thu hút 62 dự án ngoài ngân sách với tổng vốn 391,09 nghìn tỷ đồng, cấp mới 3.197 doanh nghiệp (tăng 18,7%), tổng vốn đăng ký 16.529 tỷ đồng (tăng 26,4%), số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động tăng 42,5% so với cùng kỳ năm trước.
3. Về cải cách thủ tục hành chính
Công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh Khánh Hòa được triển khai đồng bộ, tập trung vào rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa theo kế hoạch của Chính phủ và UBND tỉnh. Tỉnh đã ban hành 67 Quyết định công bố danh mục TTHC với 2.082 thủ tục còn hiệu lực (1.804 cấp tỉnh, 390 cấp xã) cùng 921 quy trình nội bộ; đồng thời đẩy mạnh số hóa, đạt 65,79% hồ sơ, kết quả TTHC được số hóa. Toàn bộ 64/64 địa phương đã thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và triển khai thí điểm nhiều thủ tục trên nền tảng số, trong đó có cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua VNeID và thủ tục hộ tịch không phụ thuộc địa giới hành chính. Các cơ quan tiếp nhận 191.957 hồ sơ, giải quyết 147.818 hồ sơ, tỷ lệ đúng hạn cấp tỉnh đạt 90,5%, cấp xã đạt 95,5%. Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp đạt hiệu quả, với 1.013 phản ánh được tiếp nhận, 1.006 phản ánh giải quyết, công khai (đạt 99,3%). Những kết quả này góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và gia tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
4. Về cải cách tổ chức bộ máy
Trong quý III năm 2025, tỉnh Khánh Hòa đã triển khai nhiều giải pháp cải cách tổ chức bộ máy hành chính theo đúng quy định và lộ trình sắp xếp đơn vị hành chính. Đến nay, 12/14 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh đã được UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; 02 cơ quan còn lại (Sở Giáo dục và Đào tạo, Thanh tra tỉnh) đang hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn mới. Ở cấp xã, 192 phòng chuyên môn trực thuộc UBND xã, phường đã được thành lập, đồng thời các địa phương cũng kiện toàn Trung tâm Phục vụ hành chính công nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân. UBND tỉnh đã ban hành 13 quyết định quy định cơ cấu tổ chức cơ quan chuyên môn cấp tỉnh sau sáp nhập, riêng Ban Quản lý Khu Kinh tế và Khu Công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập. Công tác quản lý, sử dụng biên chế được siết chặt, năm 2025 giao 4.509 biên chế (1.663 cấp tỉnh, 2.846 cấp xã); đồng thời giải quyết nghỉ hưu, thôi việc theo chế độ cho 2.028 trường hợp. Về phân cấp quản lý, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 07/8/2025, đảm bảo thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp chính quyền. Đặc biệt, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đã giảm từ 194 xuống còn 65 đơn vị (giảm 129 đơn vị, tương đương 66,49%), toàn tỉnh hiện có 1.234 thôn, tổ dân phố. Những kết quả trên đã góp phần kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.
5. Về cải cách chế độ công vụ
UBND tỉnh đang xem xét phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức; đồng thời triển khai kịp thời các văn bản mới như Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Nghị định số 170, 173 và 179/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được thực hiện đúng quy trình, tiêu chuẩn, bảo đảm tính kịp thời và hiệu quả; trong kỳ đã tiếp nhận 02 viên chức vào làm công chức cấp xã. UBND tỉnh cũng ban hành Kế hoạch tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm và phong cách ứng xử văn minh, đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Về đào tạo, bồi dưỡng, tỉnh đã cử 38 trường hợp đi đào tạo sau đại học, tổ chức tập huấn cho toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ mới; thực hiện chế độ đào tạo sau đại học và thu hút cho 139 trường hợp. Đồng thời, tỉnh đã báo cáo Bộ Nội vụ kết quả thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Khánh Hòa, triển khai bước đầu các quy định về thu hút, trọng dụng nhân tài, tạo tiền đề xây dựng đội ngũ công chức, viên chức chất lượng, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
6. Về cải cách tài chính công
Trong lĩnh vực quản lý tài chính – ngân sách, đến ngày 10/9/2025, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đạt 26.824,5 tỷ đồng, bằng 95,9% dự toán Trung ương giao và tăng 63,9% so với cùng kỳ. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 1.209 tỷ đồng (44,6% dự toán, bằng 59,4% so với cùng kỳ); thu nội địa đạt 25.615,4 tỷ đồng (101,4% dự toán, tăng 78,8% so với cùng kỳ). Riêng thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đạt 15.878,5 tỷ đồng, bằng 87,4% dự toán. Về giải ngân đầu tư công, lũy kế đến ngày 10/9/2025 đạt 5.812,381 tỷ đồng/16.087,128 tỷ đồng, tương đương 36,13% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; nếu tính trên kế hoạch vốn giao đầu năm thì đạt 45,23% (5.812,381 tỷ đồng/12.851,128 tỷ đồng). Công tác thực hiện kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước đạt kết quả tích cực, với tổng số kiến nghị phải thực hiện 3.875 tỷ đồng, đã thực hiện 3.642 tỷ đồng (94%), còn lại 233 tỷ đồng (6%) đang tiếp tục triển khai.
7. Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số
Trong quý III năm 2025, tỉnh Khánh Hòa đã ban hành và triển khai nhiều văn bản quan trọng về phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, trong đó có Khung kiến trúc số tỉnh phiên bản 4.0, Quyết định giao chỉ tiêu hồ sơ trực tuyến toàn trình và quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp. Hạ tầng kỹ thuật được nâng cấp với các dự án như Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh, kho dữ liệu hồ sơ điện tử, giải pháp ký số HSM, SIM-PKI và hệ thống họp trực tuyến theo mô hình chính quyền 2 cấp. Các nền tảng dùng chung, nổi bật là Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành (E-Office), đã được triển khai đồng bộ tới 100% cơ quan, đơn vị, địa phương, tích hợp công cụ đánh giá KPI, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý. Hệ thống thư điện tử công vụ đã cấp 10.387 tài khoản, tạo thuận lợi cho trao đổi thông tin, giảm giấy tờ hành chính. Hệ thống phản ánh kiến nghị tiếp nhận 493 phản ánh, đã xử lý 447 phản ánh, đạt 90,67%. Hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt được mở rộng, triển khai mô hình chợ không tiền mặt, chi trả chính sách xã hội và thanh toán tại cơ sở y tế, giáo dục. Toàn tỉnh hiện có 100% cơ sở y tế, đơn vị giáo dục, hộ kinh doanh triển khai thanh toán không tiền mặt; 100% cơ sở khám chữa bệnh BHYT sử dụng căn cước công dân gắn chip. Trong kỳ, khối cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp xã tiếp nhận 69.256 hồ sơ trực tuyến (chiếm 36,08% tổng số hồ sơ), với 9.707 lượt thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, tổng số tiền 616,83 triệu đồng.
8. Đánh giá chung
Trong quý III năm 2025, công tác CCHC của tỉnh Khánh Hòa được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ trên các lĩnh vực. Các cơ quan, đơn vị đã phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức có chuyển biến tích cực, kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường. Việc theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện được tiến hành thường xuyên, bảo đảm kịp thời, hiệu quả. Bảy nhóm giải pháp quản lý nhà nước về CCHC được triển khai toàn diện, nhiều sáng kiến, mô hình mới được áp dụng, góp phần cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế như: công tác chỉ đạo ở một số cơ quan chưa sâu sát; chất lượng đội ngũ chưa đồng đều; kỷ luật, kỷ cương hành chính của một bộ phận công chức chưa cao; nguồn nhân lực chuyển đổi số còn thiếu và hạn chế; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm.